КОЛХОЗНОЕ ПРАВО

КОЛХОЗНОЕ ПРАВО
– отрасль советского социалистического права, регулирующая колхозные отношения в целях укрепления и дальнейшего развития колхозного строя и обеспечения движения колхозного крестьянства к коммунизму.

Колхозное право – это отрасль права, существующая только в социалистическом государстве. Оно возникает в условиях такого общественного строя, в котором возможно существование коллективных хозяйств социалистического типа. Впервые такая возможность появилась и превратилась в действительность в России в результате победы социалистической революции и установления диктатуры рабочего класса, ведущего за собой под руководством Коммунистической партии трудящиеся массы крестьянства. Великая Октябрьская социалистическая революция создала условия, необходимые, для зарождения и дальнейшего развития колхозного строя. Уничтожение частной собственности на землю и установление на неё собственности социалистического государства рабочих и крестьян сыграли огромную роль в переходе мелких крестьянских хозяйств на путь колхозов (см. Национализация земли). Решающее значение для социалистического строительства в целом, для переустройства сельского хозяйства на социалистических началах в том числе, имела социалистическая ивщустриализация.

В. И. Ленин в своих последних статьях подвёл итоги работы, проделанной Советским государством, и наметил план построения социализма в нашей стране. Выдвинутый В. И. Лениным кооперативный план предусматривал приобщение крестьянства к делу построения социализма. В кооперации вообще, в сельскохозяйственной кооперации в особенности, Ленин видел доступный и понятный миллионам крестьян путь перехода от мелкого единоличного хозяйства к крупным товарищеским производственным объединениям – колхозам. Ленин указывал, что развитие сельского хозяйства в нашей стране должно пойти по пути вовлечения крестьян в социалистическое строительство через кооперацию, по пути постепенного внедрения в сельское хозяйство начал коллективизма, сначала в области сбыта, а потом в области производства продуктов сельского хозяйства.

Руководствуясь этими положениями о приобщении трудящихся масс крестьянства к социалистическому строительству через систему кооперации и развивая эти положения, И. В. Сталин разработал и практически претворил в жизнь теорию коллективизации сельского хозяйства. Новое в этой области у Сталина состоит в том, что он:

1) всесторонне разработал вопрос о колхозной форме социалистического хозяйства в деревне;

2) показал, что основным и главным звеном колхозного строительства на современном этапе является сельскохозяйственная артель, как наиболее правильная и понятная крестьянам форма, дающая возможность сочетать личные интересы колхозников с их общественными интересами, приспособлять личные интересы колхозников к общественным интересам;

3) обосновал переход от политики ограничения и вытеснения кулачества к политике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации;

4) раскрыл значение МТС, как опорных пунктов в деле социалистического переустройства сельского хозяйства и оказания помощи сельскому хозяйству и

крестьянству со стороны социалистического государства.

Проведение сплошной коллективизации и на её основе ликвидации кулачества как класса представляет собой подготовленный всем предшествующим развитием нашей страны глубочайший революционный переворот, скачок из старого качественного состояния общества в новое качественное состояние, равнозначный по своим последствиям революционному перевороту в октябре 1917 года. Своеобразие-этой революции состояло в том, что она была произведена сверху, по инициативе государственной власти, при прямой поддержке снизу, со стороны миллионных масс крестьян, боровшихся против кулацкой кабалы за свободную колхозную жизнь.

Это была революция, ликвидировавшая старый, буржуазный хозяйственный строй в деревне и создавшая новый, социалистический строй.

1 марта 1930 г. Совнаркомом СССР и Президиумом ЦИК СССР был утверждён Примерный устав сельскохозяйственной артели.

В период борьбы за коллективизацию сельского хозяйства завершается первая главная фаза в развитии нашего государства и начинается вторая. Во-второй главной фазе основная задача нашего государства внутри страны состоит в мирной хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работе. Этому соответствует всё советское законодательство и законодательство о колхозах в том числе. ЦИК и СНК СССР 3 сентября 1932 г. приняли постановление «О создании устойчивого землепользования колхозов» (СЗ 1932 г. № 66, ст. 388).

В феврале 1935 г. в Москве состоялся II Всесоюзный съезд колхозников-ударников. На основе опыта, накопленного передовыми колхозами, съезд принял новый Примерный устав сельскохозяйственной артели (см.), высший закон, основной закон построения нового общества в деревне. Новый устав сельскохозяйственной артели знаменовал собой завершение целого исторического этапа борьбы Коммунистической партии за социалистическое переустройство сельского хозяйства.

Конституция СССР и Примерный устав сельскохозяйственной артели являются основными источниками К. п.

Колхозные, как и иные, правоотношения в СССР коренятся в материальных условиях жизни нашего социалистического общества, основным экономическим законом которого является обеспечение максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества путём непрерывного роста и совершенствования социалистического производства на базе высшей техники.

Ряд особенностей вытекает из того факта, что у нас в наст, время существуют 2 основные формы социалистического производства: государственная (общенародная) и колхозная (групповая), что делает необходимым сохранение товарного оборота. Специфику колхозных отношений определяет колхозная групповая собственность (см. Право собственности). В организации и оплате труда в колхозах также имеются особенности по сравнению с государственными предприятиями. Поскольку колхозник связан с колхозной формой производства, то вполне естественно, что оплата его труда, в соответствии с количеством и качеством труда, затраченного в общественном хозяйстве колхоза, производится из средств колхоза в порядке распределения колхозных доходов по трудодням.

Управление колхозами та-кже имеет свои особенности по сравнению с государственными предприятиями. Высшим органом управления является общее собрание членов колхоза (см.), а исполнительным органом, отвечающим за его работу и за выполнение обязательств перед государством, является правление колхоза (см.), избираемое общим собранием колхозников. Для повседневного руководства работой колхоза и его бригад, а также для повседневной проверки выполнения решений правления общее собрание колхозников избирает председателя правления колхоза, который вместе с тем является и председателем колхоза (см.). Отмеченное своеобразие свидетельствует о наличии определённой области общественных отношений – отношений колхозных. Для регулирования их изданы соответствующие законодательные нормы. Эти отношения, урегулированные соответствующими нормами колхозного права, являются колхозными правоотношениями. К ним относятся правоотношения по членству, по землепользованию, по распоряжению колхозной собственностью, по организации, дисциплине и оплате труда, распределению колхозных доходов, управлению делами и др.

Для теории и практики колхозного строительства и права очень важное значение имеет разграничение правоотношений колхоза с отдельными колхозниками и с колхозным двором (см.). Так, напр., приусадебный участок земли предоставляется колхозному двору в целом. Это – колхозные правоотношения, складывающиеся между колхозом и колхозным двором по поводу приусадебного землепользования колхозного двора. Трудовые отношения в колхозах складываются как отношения между колхозом и колхозником. Так, напр., каждый трудоспособный колхозник обязан лично вложить в общественное хозяйство колхоза не менее определённого количества общественно-полезного труда и имеет право получить за это причитающееся в данном году в колхозе на трудодень определённое количество продуктов и денег.

Успешное движение колхозов к коммунизму обеспечивается надлежащим партийным и государственным руководством колхозами.

Государственные органы власти, осуществляя государственное руководство колхозами, принимают необходимые меры к тому, чтобы обеспечить развитие дел в колхозе на основе требований Устава. Законодательные формы, регулирующие колхозные отношения, исходят из необходимости сочетания государственного руководства с широкой самодеятельностью колхозных масс. Сочетание государственного руководства колхозами с широкой колхозной демократией на основе Примерного устава сельскохозяйственной артели является основой управления в колхозах.

Важнейшим звеном государственного руководства колхозами является деятельность государственных органов по осуществлению правильного применения Устава сельскохозяйственной артели и дополняющего его законодательства, т. е. по правильному применению норм К. п. Лица, нарушающие Устав сельскохозяйственной артели, препятствующие нормальной деятельности колхозов, растаскивающие колхозное добро, наказываются со всей строгостью законов Советского государства.

Колхозное хозяйство ведётся в порядке планового руководства. Закон планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства даёт возможность нашим планирующим органам правильно планировать общественное производство. Исходными данными для колхозного планирования являются плановые задания социалистического государства. Колхозы принимают к точному исполнению государственные планы развития сельского хозяйства и животноводства.

Основным источником силы и крепости колхозного строя являются общественные земли колхозов. С победой колхозного строя основными пользователями сельскохозяйственных земель в СССР стали колхозы. Это потребовало издания специальных норм, регулирующих колхозное землепользование. Такими нормами явились соответствующий раздел Примерного устава сельскохозяйственной артели 1930 г., постановление ЦИК и СНК СССР от 3 сентября 1932 г. «О создании устойчивого землепользования колхозов», соответствующий раздел Примерного устава сельскохозяйственной артели 1935 г. и постановление ЦК партии и СНК СССР от 27 мая 1939 г. «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания».

Земельные отношения в СССР и принципы колхозного строительства нашли своё законодательное закрепление в Конституции СССР. Земля, занимаемая колхозами, согласно Конституции СССР, закреплена за ними в бесплатное и бессрочное пользование, т. е. навечно. Таким образом, колхозы работают на земле и обрабатывают землю, которая . является собственностью Советского государства, но она закреплена за колхозами на вечное пользование, и колхозы распоряжаются ею фактически как своей собственностью, но не имеют права продавать и покупать её, сдавать в аренду или закладывать. Институт колхозного землепользования включает в себя:

1) отношения Советского государства как собственника земли с колхозом как землепользователем в целом;

2) отношения по внутрихозяйственному использованию общественных земель колхоза и свободного усадебного земельного фонда в соответствии с требованиями Устава сельскохозяйственной артели;

3) отношения колхоза как первичного землепользователя с колхозными дворами как вторичными землепользователями по поводу их приусадебного

землепользования (см. Землепользование).

Ведущей силой в развитии социалистического сельского хозяйства являются МТС. Отношения между МТС и колхозами – это особый вид отношений. Они складываются на основе договора, имеющего силу закона (см. Договор МТС с колхозом). Отношения колхозников, работающих на машинах МТС а получающих оплату по трудодням, являются колхозными отношениями. Договор МТС с колхозами, кроме тех отношений, которые являются специфически колхозными, регулирует также и другие отношения, которые являются отношениями, возникающими между двумя социалистическими организациями (юридическими лицами).

Распоряжение колхозной собственностью в соответствии с Уставом сельскохозяйственной артели и дополняющим его законодательством осуществляется колхозом, т. е. общим собранием колхозников и по его поручению правлением колхоза, а также председателем колхоза в пределах их компетенции. Основным объектом колхозной собственности является продукция колхозного производства, и поэтому весьма важное значение в области распоряжения колхозной собственностью имеет распределение колхозных доходов, полученных в итоге годовой деятельности колхоза. Правильное распоряжение колхоза своими годовыми доходами означает своевременное выполнение им своих обязательств перед государством, обеспечение общественных нужд колхоза (создание и пополнение фондов) производственного и потребительного характера и распределение всей оставшейся продукции и денег между колхозниками по трудодням (см. Распределение доходов в колхозах).

Государство оказывало и оказывает огромную помощь колхозам, систематически снабжая колхозы тракторами, комбайнами, всем необходимым для успешного развития расширенного колхозного производства. На базе роста социалистической индустрии из года в год увеличивается механизация сельскохозяйственных работ. Только в послевоенное время сотни тысяч колёсных тракторов заменены мощными гусеничными тракторами. В пятой пятилетке будет завершена механизация основных полевых работ.

Дальнейший подъём производительных сил сельского хозяйства потребовал создания укрупнённых колхозов, имеющих все возможности расширять и совершенствовать общественное хозяйство. В наст, время насчитывается 97 тысяч укрупнённых колхозов вместо 254 тысяч мелких колхозов на 1 января 1950 г.

Организационно-хозяйственное укрепление колхозов, оказание им помощи в восстановлении и дальнейшем развитии общественного хозяйства и повышении на этой основе материального благосостояния колхозного крестьянства явились предметом особой заботы Партии и Правительства в послевоенный период.

19 сентября 1946 г. было принято постановление Совета Министров СССР и ЦК партии «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах». Февральский пленум ЦК партии (1947 г.) наметил программу конкретных мероприятий по подъёму сельского хозяйства в послевоенный период. В результате принятых Партией и Правительством мер за короткий срок был восстановлен и превзойдён довоенный уровень производства сельскохозяйственной продукции. В 1952 г. валовой урожай зерна составил 8 млрд. пудов. Это значит, что зерновая проблема, которая раньше считалась наиболее острой и серьёзной проблемой, решена с успехом и притом окончательно и бесповоротно.

Большие перспективы для сельского хозяйства открываются в связи со строительством электростанций на Волге, Днепре и в связи с вводом в действие Волго-Донского судоходного канала имени В. И. Ленина.

Важное значение в деле дальнейшего развития, сельского хозяйства и повышения урожайности имеет переход на новую систему орошения.

В соответствии с директивами XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951–1955 годы главной задачей в области сельского хозяйства и впредь остаётся повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур, дальнейшее увеличение общественного поголовья скота при одновременном значительном росте его продуктивности, увеличение валовой и товарной продукции земледелия и животноводства путём дальнейшего укрепления и развития общественного хозяйства колхозов, улучшения работы совхозов и МТС на основе внедрения передовой техники и агрикультуры в сельском хозяйстве. Наше земледелие должно стать ещё более продуктивным и квалифицированным, с развитым травосеянием и правильными севооборотами, более высоким удельным весом посевных площадей технических, кормовых, овощных культур и картофеля.

Капиталовложения в колхозах, в соответствии. с директивами XIX съезда партии, должны направляться в первую очередь на развитие общественного хозяйства колхозов.

В своём труде «Экономические проблемы социализма в СССР» И. В. Сталин, обобщив опыт колхозного строительства в нашей стране, определил пути дальнейшего развития колхозов в период перехода от социализма к коммунизму. Одним из условий дальнейшего роста производительных сил нашей страны является постепенное поднятие колхозной собственности до уровня общенародной путём широкого введения продуктообмена.

Для этого необходимо излишки колхозного производства выключить из системы товарного обращения и включить их в систему продуктообмена между государственной промышленностью и колхозами. Зачатки продуктообмена у нас уже имеются в виде «отоваривания» сельскохозяйственных продуктов (по хлопку, льну, свёкле и др.). Вводимая постепенно система продуктообмена во всех отраслях сельского хозяйства будет сокращать сферу действия товарного обращения.

Вопрос о поднятии колхозной собственности до уровня общенародной необходимо рассматривать в неразрывной связи с вопросом о выполнении других основных предварительных условий перехода к коммунизму. По мере того как колхозная собственность будет подыматься до уровня общенародной, будут происходить соответствующие изменения и в области колхозных правоотношений. Опыт социалистического строительства в СССР показывает, что мы имеем своеобразие приобщения трудящегося крестьянства под руководством рабочего класса к социалистическому производству путём кооперирования единоличных крестьянских хозяйств и своеобразие движения советского крестьянства к коммунизму через систему колхозов.

Наличие реально существующих колхозных отношений, регулируемых особой отраслью законодательства, и практическая потребность в изучении колхозно-правовых вопросов сделали необходимым создание такой отрасли правовой науки, как К- п. В курсе К. п. изучаются: предмет и система К- п., история К. п., Примерный устав сельскохозяйственной артели, государственное руководство колхозами, МТС и её договорные отношения с колхозами, право колхозного землепользования, право колхозной собственности, правовое регулирование хозяйственной деятельности колхозов, членство в колхозе, организация, оплата и дисциплина труда в колхозах, распределение доходов в колхозах, органы управления в колхозах, колхозный двор.

Опыт колхозного строительства в СССР имеет всемирно историческое значение. Строительство коллективных хозяйств в странах народной демократии облегчается наличием опыта колхозного строительства в СССР.


Юридический словарь. — М.: Госюриздат. . 1953.

Нужно сделать НИР?

Полезное


Смотреть что такое "КОЛХОЗНОЕ ПРАВО" в других словарях:

  • КОЛХОЗНОЕ ПРАВО — в бывшем СССР отрасль права; совокупность установленных либо санкционированных Советским государством правовых норм, закрепляющих основные принципы, формы и порядок организации и деятельности колхозов, регулирующих их отношения с членами колхоза …   Юридический словарь

  • Колхозное право —         отрасль социалистического права, представляющая собой совокупность установленных либо санкционированных Советским государством правовых норм, закрепляющих основные принципы, формы и порядок организации и деятельности колхозов,… …   Большая советская энциклопедия

  • КОЛХОЗНОЕ ПРАВО — отрасль сов. права, нормы к рой регулируют формы и порядок орг ции и деятельности колхозов, их выборных органов, межколхозных (межхозяйственных) предприятий, орг ций и их объединений, отношения с членами колхоза, а также др. обществ. отношения,… …   Сельско-хозяйственный энциклопедический словарь

  • колхозное право — колхозное право, отрасль советского права, нормы которой регулируют формы и порядок организации и деятельности колхозов, их выборных органов, межколхозных (межхозяйственных) предприятий, организаций и их объединений, отношения с членами колхоза,… …   Сельское хозяйство. Большой энциклопедический словарь

  • КОЛХОЗНОЕ ПРАВО — в СССР отрасль права, представлявшая собой совокупность установленных либо санкционированных Советским государством правовых норм, закрепляющих основные принципы, формы и порядок организации и деятельности колхозов, регулирующих их отношения с… …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • колхозное право — в бывшем СССР отрасль права; совокупность установленных либо санкционированных Советским государством правовых норм, закрепляющих основные принципы, формы и порядок организации и деятельности колхозов, регулирующих их отношения с членами колхоза …   Большой юридический словарь

  • Колхозное право — КОЛХÓЗНОЕ ПРÁВО. Во время войны был принят ряд законодат. мер, направленных на совершенствование организации и укрепление трудовой дисциплины в колхозах. Пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апр. 1942 О повышении для колхозников обязат. минимума… …   Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия

  • ПРАВО КОЛХОЗНОЕ — КОЛХОЗНОЕ ПРАВО …   Юридическая энциклопедия

  • ПРАВО КОЛХОЗНОЕ — (см. КОЛХОЗНОЕ ПРАВО) …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • Эстонская Советская Социалистическая Республика —         Эстония (Ээсти НСВ).          I. Общие сведения          Эстонская ССР образована 21 июля 1940. С 6 августа 1940 в составе СССР. Расположена на С. З. Европейской части СССР, на побережье Балтийского моря, между Финским (на С. ) и Рижским… …   Большая советская энциклопедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»